关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知

国家发展改革委于近日正式印发《关于第四监管周期省级电网输配电价、区域电网输电价格及有关事项的通知》（发改价格〔2026〕1077号），明确自2026年8月1日起，全国将执行新一轮省级电网输配电价及区域电网输电价格。此举标志着我国输配电价改革在完成第三监管周期平稳运行后，正式迈入第四监管周期的深化实施阶段。

事件概述：新周期电价方案正式落地

根据通知，本次核定的电价方案覆盖全国所有省级电网及区域电网，是继2025年《输配电定价成本监审办法》《省级电网输配电价定价办法》《区域电网输电价格定价办法》等系列配套文件出台后的首次全面价格调整。国家发展改革委要求各省级价格主管部门周密组织执行，密切监测输配电价运行情况，确保新政策平稳落地。电网企业需同步强化基础数据归集，对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、线损率等关键指标进行精准统计，并于每年5月底前上报主管部门，为后续监管提供数据支撑。

行业意义：深化价格机制改革，助力"双碳"目标实现

输配电价改革是电力体制改革的核心环节，也是推动能源绿色低碳转型的关键制度保障。第四监管周期电价方案的出台，延续了"管住中间、放开两头"的改革思路，通过强化对电网自然垄断环节的价格监管，进一步厘清输配电成本，为发电侧与用电侧的市场化竞争创造更加透明的价格信号。在"双碳"目标引领下，合理的输配电价机制能够有效引导电力资源优化配置，促进新能源并网消纳，激励用户侧节能降耗和需求侧响应。特别是随着新型电力系统建设的加速推进，电网投资规模持续扩大，科学核定输配电价对于保障电网安全运行、支撑可再生能源大规模接入、平衡各方利益具有不可替代的作用。

趋势观察：监管精细化与数据驱动并重

从本次通知的细节可以看出，未来输配电价监管将呈现两大趋势。一是监管精细化程度显著提升。通知明确要求电网企业按电压等级进行资产、费用及电量的分类归集，这意味着监管机构将能够更精准地识别不同层级电网的运营效率与成本构成，为后续实施差异化定价、激励性监管奠定基础。二是数据驱动监管模式加速形成。要求电网企业每年定期报送包括负荷特性、用户报装容量、投资计划完成进度等在内的多维数据，表明监管部门正致力于构建常态化的数据监测体系，以动态评估电价执行效果与电网运营绩效。这一转变将倒逼电网企业提升内部管理精细度与数据治理能力，推动行业从粗放式管理向精益化运营转型。

业内分析人士指出，第四监管周期输配电价方案的落地，不仅是对上一周期改革成果的巩固，更是面向"十五五"时期电力市场建设的前瞻性布局。随着电力现货市场、辅助服务市场与输配电价机制的协同推进，我国电力价格形成机制将更加市场化、科学化，为实现能源结构的深度调整和经济社会绿色低碳转型提供坚实的制度保障。

（来源：国家发展和改革委员会 价格司）